Мониторинг проведен с 20 января по 31 марта 2018 года в 30 муниципальных образованиях Волгоградской области социологической группой Института гражданского общества в составе: Артеменкова Т.А., Васильева Е.Г., Герасимов А.В., Прихожан И.А., Работилов М.А., Шелковникова О.М., Щербань А.А.
В данной аналитической справке отражены результаты исследования как апробации методик для тиражирования практик мониторинга и оценки проблемы.
Цель исследования: мониторинг потребностей обучения руководителей и специалистов СО НКО и ОМСУ Волгоградской области по проблемам межсекторного взаимодействия на муниципальном уровне.
Целевые группы: представители социально ориентированных некоммерческих организаций (включая организации территориального общественного самоуправления) 30 муниципальных районов Волгоградской области – 228 респондентов, представители органов местного самоуправления Волгоградской области – 88 респондентов. Всего обработано 316 анкет, что можно считать репрезентативным числом для данной выборочной совокупности.
Сферы деятельности СО НКО региона, по заявлениям респондентов выглядят следующим образом (указываются основные и смежные направления по номинациям Фонда президентских грантов): социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан – 6.5%; охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни – 19,6%; поддержка семьи, материнства, отцовства и детства – 15,6%; поддержка молодежных проектов – 20,2%; поддержка проектов в области науки, образования, просвещения – 7%; поддержка проектов в области культуры и искусства – 13,9%; сохранение исторической памяти – 9,5%; защита прав и свобод человека и гражданина, в т.ч., защита прав заключенных – 8,2%; охрана окружающей среды и защита животных – 13,5%; укрепление межнационального и межрелигиозного согласия –
3,8%; развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников – 0%; развитие институтов гражданского общества – 1,3%.
В соответствие с поставленными целями определены задачи данного диагностического исследования:
1. Определить наличие и характер взаимоотношений социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) и органов местного самоуправления (ОМСУ/МСУ) региона;
2. Обозначить приоритетные цели, направления, критерии и формы взаимодействия СО НКО и ОМСУ, трудности, проблемы и перспективы взаимодействия участников диалога;
3. Выявить направления и формы обучения специалистов СО НКО и ОМСУ по вопросам межсекторного взаимодействия на муниципальном уровне.
Методы исследования. Основным методом исследования выступает полуформализованное интервью для руководителей и активистов социально ориентированных некоммерческих организаций (включая ТОСы) Волгоградской области, для сотрудников органов местного самоуправления региона, отвечающих за социальные сферы осуществления полномочий и взаимодействие с гражданским обществом.
Данный инструментарий (анонимное анкетирование) позволяет выявить оценку уровня и проблем взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) и органов местного самоуправления, обозначить направления и формы повышения квалификации сторон диалога.
Анкетирование дополнено неформальными интервью с участниками целевой группы, в т.ч. руководителями администраций сельских районов, депутатами районных дум, председателями ТОСов.
Метод интервью избран как наиболее целесообразный для получения оценочной информации об отношениях сотрудников ОМСУ и гражданских активистов к проблемам взаимодействия, критериям и формам осуществления результативного диалога, а также предложений по решению поставленных правовых, организационных, кадровых и иных вопросов.
Структура интервью состоит из нескольких блоков, посвященных общей информации об уровне взаимоотношений СО НКО и ОМСУ
муниципальных районов, формах взаимодействия, путях решения выявленных проблем.
Результаты анкетирования обработаны компьютерным способом; с вероятностью не ниже 96,5%, можно предположить, что между выявленными признаками существует значимая статистическая связь.
Продолжение: Аналитическая справка
